El megaconcurso para la gestión del suministro de agua en ocho municipios del entorno metropolitano de Barcelona ha entrado en una nueva fase administrativa tras la activación del procedimiento de audiencia por parte del Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB). El organismo ha requerido a tres de las seis empresas que optan al contrato que expliquen y acrediten las condiciones en que presentaron sus ofertas ante indicios de valores anormales o desproporcionados en precio o costes.
Alcance y motivo del requerimiento
El contrato licitado asciende a 1.078 millones de euros y tiene una vigencia prevista de 25 años. No incluye la ciudad de Barcelona, pero afecta a los municipios de Cervelló, Corbera de Llobregat, Molins de Rei, la Palma de Cervelló, Ripollet, Sant Andreu de la Barca, Sant Cugat del Vallès y Tiana, cuya población conjunta se estima entre 230.000 y 250.000 personas.
Según el pliego del contrato, cuando se detecta una oferta con «valores anormales o desproporcionados» corresponde activar un trámite de audiencia para evitar una posible oferta en baja temeraria que pudiera luego impedir la correcta ejecución del servicio contratado.
«justifiquen las condiciones» de su oferta para que sean susceptibles de determinar «su bajo nivel de precio o costes».
Empresas requeridas y estado de la licitación
La AMB ha abierto un plazo de cinco días hábiles para que las empresas requeridas aporten los razonamientos y la documentación que consideren pertinentes. Entre las compañías citadas figura la multinacional Veolia, que según las bases y la documentación del concurso lideraba inicialmente la clasificación por presentar lo que se consideró la oferta presuntamente mejor.
Además de Veolia, han sido requeridas la unión temporal de empresas (UTE) formada por Gestión y Técnicas del Agua y Saur, y otra UTE integrada por la Sociedad de Fomento Agrícola Castellonense, Inima Environment y Constructora de Calaf. Por el contrario, la AMB no ha apreciado indicios de temeridad en las propuestas de FCC (Aqualia), Sacyr y Indaqua.
Impacto local y riesgos administrativos
El mecanismo de requerimiento responde a la voluntad de preservar la viabilidad técnica y económica del servicio que se va a contratar. Una oferta excesivamente baja puede poner en riesgo la prestación del suministro y obligar a correcciones contractuales, prórrogas o incluso a un nuevo procedimiento de adjudicación si la adjudicataria no puede cumplir con las condiciones pactadas.
Para los municipios implicados —todos ellos fuera del término municipal de Barcelona pero dentro del área metropolitana— la adjudicación determinará durante un cuarto de siglo la gestión del agua potable, el mantenimiento de las infraestructuras y las inversiones previstas en el pliego.
Calendario y próximos pasos
Tras la recepción de las justificantes y alegaciones por parte de las empresas requeridas, la AMB valorará si las explicaciones son suficientes para descartar anomalías en la oferta o si procede la exclusión o la revisión de la propuesta. El resultado de este trámite determinará quién lidera la carrera hacia la adjudicación final del contrato.
- Plazo abierto: cinco días hábiles para las alegaciones.
- Contratación: 1.078 millones de euros por 25 años.
- Municipios afectados: ocho localidades del área metropolitana.
| Concepto | Detalle |
|---|---|
| Importe | 1.078 millones de euros |
| Duración | 25 años |
| Municipios | Cervelló, Corbera de Llobregat, Molins de Rei, la Palma de Cervelló, Ripollet, Sant Andreu de la Barca, Sant Cugat del Vallès y Tiana |
| Población estimada | 230.000–250.000 personas |
Hasta que concluya el trámite de audiencia y la AMB emita una resolución, la clasificación final entre las empresas en liza queda pendiente de las alegaciones presentadas. El desenlace repercutirá en la definición del modelo de gestión del agua en esos municipios y en la estabilidad financiera y operativa del servicio durante el próximo cuarto de siglo.
