La asociación Lugo Monumental ha anunciado la presentación de un recurso contencioso-administrativo contra la ordenanza reguladora de la zona de bajas emisiones (ZBE) del casco histórico de Lugo, tras acordar la decisión por unanimidad de sus asociados después de la aprobación definitiva de la normativa en el último pleno municipal.
Críticas a la redacción y al objeto de la normativa
La entidad ha señalado que, aunque se introdujeron ciertas mejoras en la fase final de aprobación, estas son insuficientes. En su informe público critican la redacción, que tachan de "confusa y farragosa", y la estructura de la ordenanza, que consideran "incorrecta". Asimismo, destacan la existencia de "más que fundamentadas dudas jurídicas sobre la legalidad de aprobar esta ordenanza".
Uno de los reproches centrales de Lugo Monumental es la ausencia de referencias a las emisiones en una norma que, por definición, pretende regularlas. El presidente de la asociación, Luis Latorre, lo resumió con contundencia:
«Es llamativo que una ordenanza de bajas emisiones no recoja ni una palabra sobre las emisiones»
Objetos de la impugnación: usos y criterios de acceso
La asociación critica que los únicos límites que establece la ordenanza se refieren al uso o al peso de los vehículos, criterios que, a su juicio, carecen de relación directa con la mejora de la calidad del aire. También han puesto de manifiesto otros aspectos que consideran problemáticos o carentes de regulación adecuada:
- Falta de mención explícita a parámetros de emisiones en la normativa.
- Ausencia de una reducción por pronto pago para las sanciones impuestas.
- Limitación a dos horas de estacionamiento para personas con movilidad reducida, sin garantías adicionales.
Peatonalización y alternativas propuestas
La asociación ha querido dejar claro que no está en contra de la peatonalización del centro histórico, sino de medidas que considera "lesivas para la zona" y que no se compensan con otras iniciativas, como un refuerzo del transporte público. Como alternativas a la regulación aprobada, Lugo Monumental propone medidas más flexibles, como la peatonalización por tramos horarios o por días concretos.
Plazos y precedentes
Desde la asociación recuerdan que disponen de un plazo de dos meses para presentar la impugnación desde la publicación de la ordenanza en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP). Además, enfatizan su trayectoria en recursos administrativos: afirman haber logrado la anulación de todas las normativas municipales y autonómicas que han recurrido hasta la fecha, lo que contextualiza su decisión como un «ejercicio de coherencia e independencia».
| Aspecto | Postura de Lugo Monumental |
|---|---|
| Redacción | Confusa y farragosa |
| Objeto (emisiones) | Ausente de la ordenanza |
| Criterios de acceso | Por uso o peso, considerados no vinculados al medio ambiente |
| Medidas alternativas | Peatonalización por tramos horarios o por días, refuerzo del transporte público |
La impugnación plantea un choque entre el equipo de gobierno municipal, que defendió la ordenanza en el pleno, y sectores del tejido asociativo del casco histórico que demandan una regulación más alineada con objetivos medioambientales y con medidas de compensación para residentes, comerciantes y personas con movilidad reducida.
Mientras se tramita el recurso, la medida aprobada sigue vigente hasta que un eventual fallo judicial determine lo contrario. La presentación del recurso introduce un periodo de incertidumbre sobre la aplicación práctica de la ZBE en el casco histórico y sobre las posibles adaptaciones normativas que el Ayuntamiento pueda adoptar para atender las objeciones planteadas.
La controversia sitúa de nuevo en el centro del debate local cuestiones clave como la movilidad sostenible, la protección del patrimonio urbano y las necesidades del comercio y la vecindad en una ciudad como Lugo, cuyo casco histórico es un espacio con fuerte actividad turística y social.
